黄英男:推动公益回归本源
2016-12-29    来源:公益网
  作为地处边陲的非经济发达省份,十八大以后,云南率先启动社会体制改革,民间组织借此得到生长空间。
 
  今年7月,云南省公布了一系列文件,依文件内容,今后,云南省的政府部门将退出公益慈善募捐市场,除发生重大灾害外,政府不再参与社会募捐。作为全国首个明确作出此类规定的省份,云南还在向民间组织开放空间做着更多探索。
 
  近年,随着市场经济在中国的成熟发展,不同领域的学者都发出了一个相同的声音:构建小政府大社会。在弱化政府职能的同时,民间力量通过参与社会建设,实现自身价值。
 
  在这方面,作为中国市场经济的发源地,广东已再度试水,打破公募权垄断、降低社会组织登记门槛等做法,为民间组织发展拓宽了空间。
 
  广东“放手”的结果,是社会更加和谐,公民参与社会建设的积极性更加高涨,越来越多的社会问题不再成为困扰政府的难题,而经由社会组织得到解决。
 
  与广东业已发达的经济基础相比,云南在社会体制改革上的做法相较于自身的经济速度,似乎更为超前,但就公益事业自身的发展轨迹来看,云南的做法实质只是政府在推动公益回归其民间性、自发性的本质。
 
  不久前,不少媒体再次聚焦官办公益机构的“脱官办”进程,有体制内的声音表示,在缺乏公益氛围的地方,只有透过政府的推动,公益事业才能做起来,基于此,所有官办公益组织“脱官办”并不合适。
 
  此理论乍听之下,似乎并无不妥,但在这个典型的强政府逻辑背后,若回到公益的民间性、自发性本质来看,此说法显然仍有偏颇。
 
  公益事业实现兴盛发展,政府究竟应该深度介入,还是放手退出,云南的系列作为,将在不久的未来,给出一个最有说服力的答案。 (黄英男)
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