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邹一南:发展乡村产业要坚持“一把钥匙开一把锁”
2023-05-21    来源:中共中央党校

  2023年3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出,乡村振兴的大棋盘里,产业振兴是重中之重。他强调,“一个城市是不是就靠一业来发展,那不一定。靠几业,靠什么业,都要一把钥匙开一把锁,根据具体情况去定,不能下单子”。习近平总书记还提起看过的一个关于“培养一批‘一县一业’重点基地”的文件:“我看了以后皱了眉头,这个事情不好下指标。一个县是不是光靠一个产业去发展,要去深入调研,不能大笔一挥,拨一笔钱,这个地方就专门发展养鸡、发展蘑菇,那个地方专门搞纺织,那样的话肯定要砸锅。”

  锁和钥匙都是生活中常见的物品,但用钥匙开锁这件事却蕴含着丰富的哲理。习近平总书记以“锁”来比喻乡村振兴事业,以“钥匙”来比喻乡村产业发展路径,生动描述了产业振兴在乡村振兴战略中的关键作用。找对打开乡村振兴这把“锁”的产业发展路径之“钥匙”,需要坚持问题导向、科学导向、群众导向,做好调查研究,以正确的世界观和方法论推进农业农村现代化和农业强国建设。

  发展乡村产业必须坚持问题导向。乡土社会错综复杂,各种矛盾问题相互叠加,正如各式各样的锁扣,成为了打开致富之门的阻碍。坐在办公室里碰到的都是问题,深入基层看到的都是办法,找到乡村产业振兴的路径,必须带着明确的问题开展调查研究。党的十八大以来,习近平总书记反复强调调查研究的重要性,指出“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权”,要求用好调查研究这个“传家宝”。调查研究过程中,从发现问题、分析问题到解决问题,都要坚持问题导向,真正找到制约乡村产业振兴的瓶颈在何处,问题的根源是什么。只有做到心中有数,才能精准把脉、对症下药。只有搞清楚问题、明确“锁”在哪里,才有可能找准答案,找到开锁的“钥匙”。

  发展乡村产业必须坚持科学导向。找到问题只是完成了任务的一半,解决问题更考验基层工作者的能力和智慧。正如要在一串钥匙中快速、精准地找到匹配门锁那把钥匙,需要工匠依靠丰富的经验、遵循一定的规律去科学识别,乡村产业振兴也要遵循产业发展的规律,因地制宜,因城施策,不可搞所谓“一城一业”“一县一业”的“一刀切”。当前,在党的“三农”工作重心从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴的背景下,以科学的态度顺应规律推动乡村产业发展尤为重要,特别要避免陷入教条主义和狭隘经验论的陷阱。凭一时热情拍脑袋、作决策,盲目地批项目、上投资,或简单照搬别人的成功经验邯郸学步,都很有可能会造成巨大的资源浪费,甚至影响脱贫攻坚成果的有效巩固。我们的国家地域辽阔,农村的情况千差万别,每一个地区都有自己独特的资源禀赋和产业基础,能够基于当地比较优势科学谋划、合理规划,因地制宜地选取和布局乡村主导产业,是打开乡村产业振兴这把“锁”的关键。

  发展乡村产业必须坚持群众导向。我们党领导下的农村工作必须坚持群众路线的方法导向,既要为群众解决问题,也要依靠群众解决问题,正如要想以最快的速度找到钥匙,一个很好的办法是询问给门上锁的人。事实上,在农村开展调查研究本就是一个联系群众、为民办事的过程,只有从群众中来、到群众中去,才能使决策部署集中民智、体现民意、反映民情。在推动农村集体经济发展时,要坚持民主集中制原则,多倾听基层群众的意见,村两委和驻村第一书记等基层干部不能先入为主,更不能事先定调子。在推动农业农村现代化进程中,要围绕实践遇到的新问题、紧盯改革发展稳定存在的深层次问题、聚焦人民群众急难愁盼问题等,以实实在在的成效赢得群众信任和信赖,从而不断密切党同人民群众的血肉联系,依靠群众实践经验智慧,找到各自产业振兴的“钥匙”。

  (责任编辑:苏荔荔)

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